Лист Міністерства освіти і науки України від 06.09.2022 № 1/10258-22 «Про організацію освітнього процесу дітей з особливими освітніми потребами у 2022/2023 навчальному році», який розміщений за посиланням:
Шановні керівники
закладів загальної середньої та дошкільної освіти!
У зв’язку з тим, що до Відділу освіти та молодіжної політики Кілійської міської ради продовжують надходити клопотання про погодження утворення інклюзивних класів/груп та зарахування до них осіб з особливими освітніми потребами (далі – ОООП), вимушені в чергове звернути вашу увагу на те, що останнім часом відбулися суттєві зміни у нормативних документах, що визначають питання реалізації та забезпечення права на освіту осіб з особливими освітніми потребами (далі – ОООП).
Питання організації навчання ОООП зафіксовані у низці законодавчих актів та інструктивно-нормативних документів, зокрема:
1. Закон України «Про освіту»
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text
2. Закон України «Про повну загальну середню освіту»
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/463-20#Text
3. Закон України «Про дошкільну освіту»
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2628-14#Text
4. Закон України «Про позашкільну освіту»
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1841-14#Text
5. Положення про інклюзивно-ресурсний центр (постанова КМУ від12 липня 2017 року №545, зі змінами)
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/545-2017-п#Text
6. Положення про заклад дошкільної освіти (постанова КМУ від 12 березня 2003 року №305, в редакції постанови КМУ від 27 січня 2021 року №86)
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/305-2003-п#Text
7.Порядок організації інклюзивного навчання у закладах дошкільної освіти (постанова КМУ від 10.04.2019 № 530,зі змінами) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/530-2019-п#Text
8.Порядок організації інклюзивного навчання у закладах загальної середньої освіти (постанова КМУ від 15.09.2021 № 957) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/957-2021-п#Text
9. Порядок організації інклюзивного навчання у закладах позашкільної освіти (постанова КМУ від 21.08.2019 №779, зі змінами) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/779-2019-п#Text
10. Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами (постанова КМУ від 14.02.2017 №88, зі змінами)
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/88-2017-п#Text
11. Примірне положення про команду психолого-педагогічного супроводу дитини з особливими освітніми потребами в закладах загальної середньої та дошкільної освіти (наказ МОНУ від 08.06.2018 №609)
https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0609729-18#Text
12. Про визначення рівня підтримки у дітей з особливими освітніми потребами, які здобувають дошкільну освіту у інклюзивних групах
13. Про методичні рекомендації для фахівців ІРЦ та педагогічних працівників ЗЗСО щодо встановлення категорій (типів) особливих освітніх потреб (труднощів) та визначення рівня підтримки в освітньому процесі (лист МОН від 29.12.2021 № 1/23101-21)
14. Про роботу інклюзивно-ресурсних центрів у зв'язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 21 липня 2021 р. № 765 (лист МОН від 16.11.2021 № 1/19832-21)
https://mon.gov.ua/ua/osvita/inklyuzivne-navchannya/dlya-fahivciv
15. Типовий перелік допоміжних засобів для навчання (спеціальних засобів корекції психофізичного розвитку) осіб з особливими освітніми потребами, які навчаються в закладах освіти (наказ МОН від 23.04.2018 №414)
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0582-18#Text
17. Щодо окремих питань діяльності закладів дошкільної освіти у 2021/2022 навчальному році
18. Наказ МОН від 16.10.2018 №1109 «Про деякі питання документів про загальну середню освіту»
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1279-18#Text
19. Постанова КМУ від 23.04.2003 №585 «Про встановлення тривалості здобуття повної загальної середньої освіти особами з особливими освітніми потребами у закладах загальної середньої освіти» (зі змінами)
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/585-2003-п#Text ,
та інші.
Для зручності та доступності актуальної інформації на вебсайті Міністерства освіти і науки України започаткований розділ «Інклюзивне навчання» https://mon.gov.ua/ua/tag/inklyuzivne-navchannya, в якому створено банк даних з зазначеної проблематики.
Акцентуємо увагу, що пунктами 5-6 Порядку організації інклюзивного навчання у закладах загальної середньої освіти (постанова КМУ від 15.09.2021 № 957), який набув чинності з 01 січня 2022 року, передбачено, що керівник закладу освіти на підставі заяви одного з батьків (інших законних представників) учня та висновку про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини, що надається інклюзивно-ресурсним центром, утворює інклюзивний клас та організовує інклюзивне навчання з урахуванням рівня підтримки, рекомендованого інклюзивно-ресурсним центром. За наявності в закладі освіти кількох класів із здобувачами освіти одного року навчання учні розподіляються пропорційно між такими класами з урахуванням рівнів підтримки, а саме:
не більше одного учня, який потребує четвертого чи п’ятого рівня підтримки;
не більше двох учнів, які потребують третього рівня підтримки;
не більше трьох учнів, які потребують другого рівня підтримки.
Учні, які потребують першого рівня підтримки, розподіляються між класами без урахування кількості таких осіб.
До з’єднаного класу (класу-комплекту) учні зараховуються без урахування кількості таких осіб.
За умови наявності в населеному пункті одного закладу освіти учні розподіляються між класами такого закладу освіти без урахування кількості таких осіб.
Таким чином, утворення інклюзивного класу у закладі освіти не потребує погодження Відділу освіти та молодіжної політики Кілійської міської ради.
Відповідно до Порядку організації інклюзивного навчання у закладах дошкільної освіти (постанова КМУ від 10.04.2019 № 530), зі змінами, що набули чинності з 01 січня 2022 року, керівник закладу дошкільної освіти на підставі заяви батьків (одного з батьків) або інших законних представників (одного законного представника) дитини з особливими освітніми потребами та висновку інклюзивно-ресурсного центру про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини приймає рішення про утворення інклюзивної групи. Інклюзивна група утворюється в обов’язковому порядку за наявності однієї такої заяви. В інклюзивних групах кількість дітей з особливими освітніми потребами має становити не більше трьох осіб, зокрема:
не більше одної дитини, яка потребує четвертого чи п’ятого рівня підтримки;
не більше двох дітей, які потребують третього рівня підтримки;
не більше трьох дітей, які потребують другого рівня підтримки.
У разі наявності висновку, що не містить інформації про рівень підтримки, така дитина розподіляється у групу закладу дошкільної освіти з урахуванням рекомендацій команди психолого-педагогічного супроводу дитини з особливими освітніми потребами та складності порушень.
Таким чином, для утворення інклюзивної групи не потрібне рішення засновника.
На підставі вищезазначеного при утворенні інклюзивного класу/інклюзивної групи:
1) керівник закладу освіти не подає до Відділу освіти та молодіжної політики Кілійської міської ради клопотання про погодження або утворення інклюзивного класу/групи;
2) керівник закладу має надати до Відділу освіти та молодіжної політики Кілійської міської ради клопотання про внесення змін до структури та граничної чисельності закладу щодо введення посади асистента вчителя/вихователя, а для закладів дошкільної освіти – ще про виведення певної кількості штатних одиниць посади вихователь (групи загального розвитку) та введення відповідної кількості штатних одиниць посади вихователь (інклюзивної групи) (примітка: для груп з режимом роботи 10,5 годин – виведення 1,8 ставок вихователя групи загального розвитку, введення 2,17 ставок вихователя інклюзивної групи);
3) для забезпечення надання корекційно-розвиткових послуг та здійснення закупівель допоміжних засобів для навчання ОООП керівник закладу освіти направляє до Відділу освіти та молодіжної політики Кілійської міської ради клопотання про виділення закладу відповідного фінансового ресурсу до кількості годин, передбачених у висновку інклюзивно-ресурсного центру про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини.
У разі зарахування ОООП до вже утвореного інклюзивного класу/групи у межах визначених нормативів:
1) керівник закладу освіти не подає до Відділу освіти та молодіжної політики Кілійської міської ради клопотання про погодження таких дій;
2) для забезпечення надання корекційно-розвиткових послуг та здійснення закупівель допоміжних засобів для навчання ОООП керівник закладу освіти направляє до Відділу освіти та молодіжної політики Кілійської міської ради клопотання про надання закладу відповідного фінансового ресурсу у відповідності до кількості годин, передбачених у висновку інклюзивно-ресурсного центру про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини.
До вище зазначених клопотань обов’язково мають бути додані:
копія наказу про утворення інклюзивного класу/групи;
копія заяви батьків ОООП;
копія висновку ІРЦ;
відповідні бюджетні запити та розрахунки.
З метою реалізації права на освіту ОООП наполягаємо на терміновому вирішенні усіх питань, пов’язаних з організацією інклюзивного навчання.
Начальник Сергій МЕРГУТ
УРЯД ЗАТВЕРДИВ НОВИЙ ПОРЯДОК ОРГАНІЗАЦІЇ ІНКЛЮЗИВНОГО НАВЧАННЯ В ЗАКЛАДАХ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ
15 вересня 2021 року, Уряд затвердив новий Порядок організації інклюзивного навчання в закладах загальної середньої освіти. Відповідна постанова набуде чинності з 1 січня 2022 року.
«Для забезпечення рівного доступу до якісної освіти за найкращими світовими стандартами у школах почнуть впроваджуватися рівні підтримки відповідно до індивідуальних потреб та можливостей учнів з особливими освітніми потребами. Такий диференційований підхід змінює філософію надання освітніх послуг дітям з ООП на індивідуальну модель підтримки, командне визначення освітньої траєкторії, тісну взаємодію з сервісами інклюзивно-ресурсних центрів, а згодом і фінансування за принципом “за реальною потребою”. Це позитивно вплине на підвищення якості інклюзивного навчання осіб з особливими освітніми потребами в закладах загальної середньої освіти та допоможе школам покращити процес організації та якість такого навчання», – зазначив Міністр освіти і науки України Сергій Шкарлет.
Умови для здобуття освіти на рівні з іншими здобувачами освіти створюють органи державної влади, органи місцевого самоврядування та заклади освіти шляхом:
- належного фінансового, кадрового, матеріально-технічного, методичного забезпечення закладів освіти;
- підвезення учнів до закладів освіти і у зворотному напрямку;
- забезпечення доступності території закладів освіти, будівель, споруд та приміщень для учнів, а також універсального дизайну закладів освіти;
- забезпечення необхідними допоміжними засобами для навчання, що дають змогу опанувати освітню програму;
- облаштування та обладнання ресурсної кімнати та медіатеки;
- залучення фахівців (з-поміж працівників закладу освіти та/або додатково залучених фахівців) для надання корекційно-розвиткових та психолого-педагогічних послуг (допомоги) відповідно до потреб учнів;
- забезпечення доступу учнів до інтернету, а також за потреби до термінального та спеціального допоміжного обладнання.
Порядком передбачено, що за наявності в закладі освіти кількох класів із здобувачами освіти одного року навчання учні розподіляються пропорційно між такими класами з урахуванням обсягу тимчасової або постійної підтримки учнів з ООП (усі рівні підтримки):
- не більше одного учня, який потребує четвертого чи п’ятого рівня підтримки;
- не більше двох учнів, які потребують третього рівня підтримки;
- не більше трьох учнів, які потребують другого рівня підтримки.
Якщо в учнів виникають незначні, поодинокі труднощі, які можна подолати зусиллями закладу освіти, їм може надаватися підтримка першого рівня. Якщо зусиль закладу освіти буде недостатньо, батькам буде рекомендовано звернутися до інклюзивно-ресурсного центру для проведення комплексної психолого-педагогічної оцінки розвитку особи з метою визначення її особливих освітніх потреб. Вже тоді визначатиметься, який рівень підтримки під час освітнього процесу може надаватися такому учню. Зокрема, другий рівень надається учням, які мають труднощі ІІ ступеня прояву (труднощі легкого ступеня прояву). Третій – надається учням, які мають труднощі ІІІ ступеня прояву (труднощі помірного ступеня прояву). Відповідно, четвертий – особам з ООП, які мають труднощі тяжкого ступеня прояву. Учням із найважчими ступенями прояву надається п’ятий рівень.
Учні, які потребують першого рівня підтримки, розподіляються між класами без урахування кількості таких осіб.
До з’єднаного класу (класу-комплекту) учні зараховуються без урахування кількості таких осіб.
За наявності в населеному пункті одного закладу освіти учні розподіляються між класами такого закладу освіти без урахування кількості таких осіб.
"Інтеграція дітей з особливими потребами в нормативне освітнє середовище" Міжнародний курс "Інтеграція дітей з особливими потребами в нормативне освітнє середовище" буде проводитися Ізраїльським агенством міжнародного співробітництва у сфері розвитку "МАШАВ" та ССА - Центром співробітництва та розвитку з 02 по 21 грудня 2018 року в ІзраїліПосилання на скачування матеріалів |
Інклюзивне навчання ЮНЕСКО визначає інклюзивне навчання як «процес звернення і відповіді на різноманітні потреби учнів через забезпечення їхньої участі в навчанні, культурних заходах і житті громади, та зменшення виключення в освіті та навчальному процесі». Тобто це такий спосіб отримання освіти, коли учні або студенти з особливими освітніми потребами навчаються в загальному освітньому середовищі за місцем свого проживання, – і це є альтернативою інтернатній системі, за якою вони утримуються та навчаються окремо від інших дітей, або домашньому та індивідуальному навчанню. Але питання інклюзії варто розглядати не тільки в аспекті створення доступного освітнього середовища для дітей з особливими освітніми потребами. Інклюзивна освіта в широкому сенсі передбачає створення рівних можливостей для всіх категорій дітей в Україні: для дітей із ромських сімей, для дітей із сімей внутрішньо переміщених осіб, для дітей інших національних меншин, які мешкають у нашій країні. Жоден з них не має відчувати себе іншим – і це головне завдання інклюзії. Джерело https://mon.gov.ua/ua/tag/inklyuzivne-navchannya
Відповідаємо на запитання. Інклюзивне навчання. Офіційний сайт НУШ
http://nus.org.ua/questions/vidpovidayemo-na-zapytannya-inklyuzyvne-navchannya/
Вебінари для педагогів закладів освіти, що реалізують інклюзивну модель навчання
Про внесення змін до Порядку організації інклюзивного навчання”
1. Організація навчання учнів з особливими освітніми потребами у загальноосвітніх навчальних закладах
Посилання на сайт МОН
2. Дошкільна освіта дітей з особливими освітніми потребами. Методичні рекомендації МОН
Посилання для скачування з сайту відділу освіти та молодіжної політики Кілійської РДА
3. Дошкільна освіта дітей з особливими освітніми потребами. Поради батькам та педагогам МОН
Посилання для скачування з сайту відділу освіти та молодіжної політики Кілійської РДА
4. Дошкільна освіта дітей з особливими освітніми потребами. Програми розвитку дітей з особливими освітніми потребами МОН
Посилання для скачування сайту відділу освіти та молодіжної політики Кілійської РДА
5. Нормативно-законодавча база організації інклюзивного (інтегрованого) навчання дітей з особливими освітніми потребами (список)
Посилання для скачування з сайту відділу освіти та молодіжної політики Кілійської РДА
6. Нормативно-законодавча база організації інклюзивного (інтегрованого) навчання дітей з особливими освітніми потребами (документи частина 1 – електронний варіант документів)
Посилання для скачування з сайту відділу освіти та молодіжної політики Кілійської РДА
7. Нормативно-законодавча база організації інклюзивного (інтегрованого) навчання дітей з особливими освітніми потребами (документи частина 2 – електронний варіант документів)
Посилання для скачування з сайту відділу освіти та молодіжної політики Кілійської РДА
2016/2017 навчальний рік
1. Наказ МОН України від 12.05.2016 № 494 «Про видання навчальної літератури для дітей з особливими освітніми потребами у 2016 році» Посилання для скачування
2. Про Перелік навчальних програм, підручників та навчальних посібників, рекомендованих Міністерством освіти і науки України для використання в загальноосвітніх навчальних закладах для навчання дітей з особливими освітніми потребами (за нозологіями) у 2016/2017 навчальному році Посилання для скачування
3. Лист МОН від 12.07.2016 № 1/9-364 «Про організаційно-методичні засади забезпечення навчально-виховного процесу для учнів з особливими освітніми потребами загальноосвітніх навчальних закладів у 2016/2017 навчальному році» Посилання для скачування
4. Лист МОН України від 13.08.2014 р № 1/9-413 “Про організацію навчально-виховного процесу учнів з розумовою відсталістю та затримкою психічного розвитку” Посилання для скачування
5. Додаток до листа МОН України від від 12.07.2016 №1/9-364. Для ознайомлення і використання в роботі (сканер) Посилання на скачування сканера
6. Робочий навчальний план для 9 класу з навчанням російською мовою на 2016/2017 н.р. (індивідуальна форма навчання) – зразок Посилання
7. Наказ МОН України від 12.01.2016 р. № 8 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства освіти і науки № 624 від 06.06.2016 “Про затвердження Положення про індивідуальну форму навчання в загальноосвітніх навчальних закладах” Посилання
9. А Л Г О Р И Т М роботи щодо організації навчання учнів за індивідуальною формою
11. Розумова відсталість (роз’яснення)
12.Наказ МОЗ України від 12.01.2009 року № 4 Про направлення дітей на санаторно-курортне лікування в санаторно-курортні заклади (крім туберкульозного профілю)
13. Багатоосьова класифікація психічних розладів у дитячому І підлітковому віці на основі Міжнародної класифікації хвороб МКХ-10
16. Індивідуальний підхід до учнів в умовах інклюзивної освіти (сканер)
17.